在數字化浪潮席卷全球的今天,政府治理模式的轉型已成為時代命題。通過對甘肅省“數字政府”建設的實地探訪,一幅以“全省統籌、建用并重”為鮮明特征,以高效信息系統集成服務為支撐的智慧治理圖景清晰呈現。這不僅是一次技術應用的升級,更是一場深刻的治理理念與組織模式變革。
一、 全省統籌:打破“信息孤島”,構筑一體化數字基座
甘肅省“數字政府”建設的首要特征與基石在于“全省統籌”。過去,各部門、各層級獨立建設信息系統,容易導致標準不一、數據不通、重復投資,形成一個個“信息孤島”和“數據煙囪”,嚴重制約了政府整體效能的提升。
甘肅省委、省政府深刻認識到這一問題,確立了“全省一盤棋”的頂層設計思路。通過建立強有力的統籌協調機制,統一規劃、統一標準、統一架構,著力構建全省一體化政務大數據平臺和政務云平臺。這意味著,從省到市、縣,各級各部門的政務信息系統不再各自為政,而是在統一的數字基座上生長、聯通。例如,全省統一的身份認證、電子證照、事項庫、辦件庫等基礎支撐體系,為跨部門、跨層級的業務協同提供了可能。這種統籌避免了重復建設,節約了財政資金,更重要的是,它打破了數據壁壘,為數據資源的匯聚、共享、分析與應用奠定了堅實基礎,使得“讓數據多跑路,群眾少跑腿”從愿景加速走向現實。
二、 建用并重:以應用為導向,驅動治理與服務能力雙提升
“建”是基礎,“用”是關鍵。甘肅在推進“數字政府”建設中,始終堅持“建用并重、以用促建”的原則。項目建設并非為了技術而技術,而是緊緊圍繞政府履職和公共服務需求,以解決實際問題、提升治理能力、優化用戶體驗為最終目標。
在“建”的方面,重點聚焦于與經濟社會發展、民生福祉密切相關的領域。例如,優化一體化在線政務服務平臺,推動更多事項“一網通辦”、“跨省通辦”;建設“互聯網+監管”系統,提升事中事后監管的精準性和有效性;深化“甘快辦”等移動端應用,讓企業和群眾辦事像“網購”一樣方便。
在“用”的方面,則強調應用的深度與廣度。通過開展常態化培訓、制定激勵措施、加強宣傳推廣,推動各級政務工作人員熟練掌握并習慣運用數字化工具辦公、決策和服務。注重收集用戶反饋,持續迭代優化系統功能,形成“建設-應用-反饋-優化”的良性循環。這種建用一體的模式,確保了數字政府建設不脫離實際、不流于形式,真正將技術能力轉化為治理效能和服務溫度。在疫情防控、優化營商環境、鄉村振興、生態保護等重大任務中,甘肅“數字政府”的實戰能力得到了充分檢驗和提升。
三、 信息系統集成服務:專業支撐,保障數字大廈穩健運行
龐大的“數字政府”體系,離不開專業、可靠、安全的信息系統集成服務作為技術骨架和運營保障。甘肅在這方面積極探索,形成了具有自身特色的服務模式。
一方面,引入和培育高水平的集成服務商,負責將分散的硬件、軟件、網絡、數據等資源,按照統一的規劃和標準,整合成一個互聯互通、業務協同、安全可靠的整體系統。這不僅僅是簡單的物理連接,更是業務流程的再造、數據價值的挖掘和應用生態的構建。專業的集成服務確保了系統建設的質量、效率與前瞻性。
另一方面,高度重視系統的持續運營與安全保障。建立專業的運營維護團隊,提供7×24小時的技術支持、故障響應和系統升級服務,保障政務服務的連續性和穩定性。將網絡安全擺在突出位置,構建全方位的安全防護體系,加強數據安全管理和隱私保護,筑牢“數字政府”的安全防線。這種全生命周期、全方位的集成服務,為“數字政府”這座大廈的長期穩健運行提供了堅實支撐。
實地探訪甘肅“數字政府”,其“全省統籌”破解了分散建設的困局,“建用并重”抓住了價值實現的要害,而專業的“信息系統集成服務”則提供了堅實的技術保障。三者環環相扣,共同勾勒出一條符合省情、務實高效的政府數字化轉型路徑。數字政府的建設永遠在路上,如何在數據共享與安全隱私之間找到更佳平衡,如何進一步激發基層創新活力,如何讓人工智能等新技術更深賦能治理,仍是甘肅乃至全國需要持續探索的課題。但可以肯定的是,甘肅的實踐為西部乃至全國欠發達地區推進數字政府建設,提供了可資借鑒的“甘肅樣本”。
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更新時間:2026-02-15 15:28:54
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